2020年9月28-29日,人民银行集中采购中心受邀参加了意大利央行公共采购视频研讨会,全体职工按时参加了会议。此次研讨会拓宽了国际视野、交流了国际经验,对提升人民银行集中采购中心工作有积极的促进作用。
此次会议由意大利央行公共采购司主持,主要介绍了意大利公共采购的法律框架,公共采购部门职能定位,采购方式的选择及风险管理等问题。在法律框架方面,意央行根据欧盟指令和意大利国家制度要求,按照经济与效率、透明、平等对待等原则开展公共采购工作。在机构设置方面,意大利央行公共采购司是意央行公共采购的专职部门,根据采购业务类型下设工程招标处、一般用品和服务招标处、钞票生产招标处、IT招标处四个业务处室,以及协调处、规划处、电子招标处三个职能处室,负责采购计划、采购需求、采购评审和履约验收等全流程管理。在采购方式的选择方面,招标委员会以结果为导向,按照依法合规高效的原则,结合工作经验,确定采购方式。在风险管理方面,意央行在公共采购全流程落实反腐败要求,兼顾采购透明度和保密性,切实防范采购风险。在交流研讨环节,集中采购中心与意央行人员就采购机构设置、职责定位及需求管理等情况进行了讨论。
通过此次会议,集中采购中心对欧盟和意大利央行公共采购的制度框架及实践经验有了深入认识,了解到不同央行公共采购部门设置、职能定位等方面存在的差异,以及采购方式的设置和选择等方面的相似之处。此次会议有助于吸收国际先进经验,发挥好人民银行优势,对下一步应对政府采购制度改革,做好人民银行集中采购工作大有裨益。